大明国师 第566节 (第3/3页)
显然朱棣并没有减少对姜星火日常行动的关注,而几位大臣也都跟着听着,这都是堂皇王道,倒也没什么好质疑的。 “考成法的目的就在于,让任何官员的公务活动,亦必一一有记录可凭,政绩可考,优劣可核,并据此接受稽查。人有专任、案有专责,事有时效,起讫清楚,处理过程和结果清晰,就会使得一切都在规章制度的范围内运作,如此才不会出现各衙门互相踢皮球,敷衍塞责以至于拖沓搁置的情况,而一旦没有人核查,最终的结果一定是不了了之。” 嗯,如果打个形象的比方,大明是一台机器,那么考成法就是对机器的定时检修和加机油。 在姜星火前世,张居正改革正是通过考成法的推行,才保证了大明这台锈迹斑斑的国家机器重新恢复正常运行,对于万历初期长达十年的各项革新,都起到强有力的推动和保证作用。 那么为何现在姜星火要来重提呢? 这里面的道理就在于,变法的第一阶段,是争“名”,名不正则言不顺,而“该不该变法”的名,已经争论完了;第二阶段,是争得“实”,在朝廷那里也就是变法到底能不能富国强兵,能不能给国库搞来钱;第三阶段,就是变法的全面深入推进。 而任何变法政策,落实到了实地,都是由人来执行的,那么不管是出于目标的需要,还是得为三阶段未雨绸缪,提前布局人事斗争,都是很有必要的。 “但臣以为,今年的考成法,未必会如预期那般上行下达,继而国朝一体通达。” 姜星火话锋一转,开始唱起了衰,这不由地让朱棣觉得有趣了起来。 事出反常必有妖.考成法是姜星火提出的,而如今却另起波折,想来是有什么算计在其中的。 但吏部尚书蹇义这时候却也站出来说道:“臣也有话要说。” “讲。” 蹇义行礼说道:“考成法一事,臣以为是良策,但未必能坚持下来。” “喔?此言何意,难道天官都认为考成法无法推行吗?” 如果说刚才姜星火的觐见,让朱棣只是有些意外,那么此时蹇义的补充,就让朱棣彻底重视起来了。 毕竟蹇义作为保守派的代表人物,是没道理跟姜星火达成一致的,而且锦衣卫始终保持着对朝中重臣的关注,也没有发现两人私下里有什么交集。 既然不是事先谋划约定好的行动,那就说明,蹇义确实认为考成法有些弊端。 可这明显不符合蹇义的利益,因为蹇义掌管吏部,而考成法在事实上是对吏部权力的一次极大加强,即便蹇义真的认为有什么弊端,也不该说出来,否则是会影响自己的权力的,而手中的权力,无疑是这些大员们的立身之根基。 “空印案。” 蹇义的面色很严肃,神色间有些凝重,似乎陷入了对往事的短暂追忆。 空印案是洪武四大案之一,原因就是官员因为时间成本等实际情况,为了偷懒,直接在空白的公文上预先盖上印章,然后后面再填写上具体内容,有现实需要,但无疑是弄虚作假,被老朱发现以后,老朱相当重视,并且勃然大怒,然后就是人头滚滚环节。 “从空印案到现在的情况就可以看出,官员的懈怠以及对审查制度的消极对抗,是不避免的,这从秦汉时期的‘上计’制度就开始了,这不是靠杀人能解决的问题。” 京察,在朱元璋死后被改成了十年一次,而考成法的杀伤力,可比京察大得多,反弹也一定是更大的。 目前在很多官员的认知里,考成法还是皇帝刚登基脑子一热,想整顿一下吏治,只要消极对抗,没几年就自动偃旗息鼓了。 而如果今年不仅考成法对天下官员出重拳,京察也对中枢各衙门再进行一轮优胜劣汰,官员们马上就会从幻想中清醒过来,继而人人自危,到时候对考成法的抵制,就会成为一种普遍共识。 蹇义接下来说的话,就比较难听了,甚至可以说是当着皇帝的面,在攻击姜星火。 “老臣以为,天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。” “国师建议行考成法以来半年,造册章奏繁多,各衙门似乎殆无虚日,颇为勤勉,但敷奏虽勤,而实效多少,还是未知之数。” “所谓上之督之者虽谆谆,而下之听之者恒藐藐,大约如此.故而考成法之成效几何,还请陛下不要报以太大期望。” 不管蹇义是忠直体国敢说真话,还是藉此得了考成法施行权力的便宜还要在这里卖乖,藉此攻击姜星火,朱棣心头都有些不满。
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